С чего начать оформление пристройки: необходимые документы и порядок действий

Можно ли зарегистрировать пристрой к частному дому по закону о дачной амнистии

«Да, такое возможно до марта 2026 года, — отвечает начальник отдела государственной службы и правового обеспечения Управления Росреестра по РМ Андрей Петрунин. – Для кадастрового учета и регистрации жилого дома с учетом пристроя надо предоставить в наше ведомство его технический план и документ на этот участок (если право на землю не зарегистрировано в ЕГРН). Подготовка технического плана осуществляется любым кадастровым инженером по вашему выбору. Если отсутствует разрешительная или уведомительная документация, то это делается на основании декларации об объекте недвижимости, подготовленной самим правообладателем».

С 2021 года процедура оформления усложнилась. Ранее одной декларации было достаточно, чтобы легализовать постройку. Процедура осуществлялась по упрощенной форме. Теперь собственникам земельных участков придется проходить дополнительные бюрократические процедуры. Потребуется вызвать кадастрового инженера для проведения измерений. В результате будет подготовлен технический план. Стоимость услуг составляет 5-10 тыс. руб. На изготовление технического плана потребуется до семи дней.

Хотя официальное разрешение на строительство на садовое некоммерческое товарищество (СНТ) не требуется, возникают проблемы с тем, как получить свидетельство о праве собственности. Если имеются документы на землю, то можно построить дачу, а потом оформить права собственности. Такое правило установлено п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Для начала стоило бы разобраться с тем, что именно представляется собой жилая пристройка. Закон, а именно Градостроительный кодекс РФ, говорит о том, что пристройкой называется реконструкция существующего жилищного объекта. Пристройка не входит в первоначальные архитектурные планы, а, напротив, считается второстепенным строением к основному объекту. Дополнительное сооружение, вопреки распространенному мнению, не всегда является небольшим объектом в сравнении с основным жилищем. Пристройка может быть абсолютно любого размера, вне зависимости от этажности, площади, высоты и т. д. Рассматриваемое понятие является, скорее, юридическим, поскольку тесно связано с процессами оформления и регистрации.

Оформить некапитальную пристройку довольно просто. Не нужно даже брать специальной разрешительной документации перед началом строительного процесса. Все что понадобится — это внесение некоторых изменений в технические документы. Помимо всего прочего, к некапитальным пристройкам можно отнести:

Как уже было сказано, пристройка может представлять собой абсолютно любой объект; основное требование здесь — прямая связь с основным строением. И, тем не менее, существуют некоторые классификации, позволяющие лучше понять, какие именно существуют проекты пристроек к дому. Одна из классификаций будет приведена далее.

Причины для отказа в легализации пристройки

• несоблюдение формальных требований (подача неполного комплекта документов);
• отсутствие у заявителя правомочий на проведение реконструкции;
• несоответствие планируемой или возведённой пристройки строительным нормам, назначению участка, проекту межевания участка;
• несоответствие конструкции и используемых материалов требованиям безопасности, причём по данной причине отказ может иметь место на любой стадии: при планировании, вводе в эксплуатацию или в случае легализации через суд;
• превышение предельных размеров допустимого строительства: в таких обстоятельствах планируемые превышения целесообразно согласовать с компетентным органом;
• отклонение возведённого объекта от проектной и разрешительной документации.

Из какого материала возводят пристройку

1. Пристройка из бруса.
2. Каркасная пристройка.
3. Кирпичная пристройка.
4. Пристройка из пеноблоков.

Пристройка из бруса

Брус считается одним из лучших материалов, используемых для этих целей

Причём неважно какой это брус — клееный, оцилиндрованный или строганный — благодаря его параметрам работы будут вестись в значительно более короткие сроки. Его преимущества:

• производится на предприятиях по деревообработке, что обеспечивает его сортировку по качеству древесины;
• подвергаются специальной обработке, которая обеспечивает устойчивость бруса к гниению и исключает поражение его древесным жучком;
• возможна термообработка, посредством которой брусу придаётся нужный для заказчика цвет;
• любая разновидность бруса — материал экологичный, способный создать в доме натуральную экологическую систему.

Брус — натуральный строительный материал, из которого пристройку можно сделать как к деревянному дому, так и кирпичному или блочному хотя бы в качестве веранды или летней кухни.

Каркасная пристройка

Это бюджетный вариант пристройки, так как не требует значительных вложений на расходные материалы. Кроме того, её возможно возвести на основе заранее подготовленного фундамента при минимальной затрате времени. Каркасное строительство предполагает создание пристроя на основе каркаса из металлических балок либо деревянных брусков, возведённого по периметру и по всей площади каждой его стены. После выполнения каркаса внешняя и внутренняя плоскость каждой стены обшивается специальными плитами, применяемыми в строительстве — ДСП либо ОСБ— между которыми прокладывается любой утеплитель. В качестве такового может быть использована минвата, отходы деревоперерабатывающего производства — опилки, пенополистирол и другое. Утеплитель с уличной стороны следует в обязательном порядке предварительно изолировать от влаги.

В целом же данного вида конструкцию установить несложно, и при известной доле старания её может возвести практически любой домохозяин.

Кирпичная пристройка

Возведение такого рода дополнения в основной постройке, конечно же, требует определённых знаний и навыков, но и пристройка будет более основательной и долговечной. Здесь важны несколько моментов:

1. С целью сохранения стиля основной постройки пристройку из кирпича, как капитальную конструкцию следует возводить с тыльной стороны дома.
2. Поскольку кирпичное строение имеет значительный вес, то и фундамент под такой пристрой должен быть прочный.
3. Расходы по понятным причинам возрастут с учётом стоимости кирпича, затрат на фундамент, а также на внутреннее оштукатуривание стен.
4. Особой заботы потребует способ стыковки основного здания и пристройки.

Пристройка из пеноблоков

Такая пристройка не менее прочна, чем кирпичная. Очень выгодный во многих отношениях современный строительный материал— пеноблоки:

• не требует возведение столь мощного фундамента, как при кирпичном строительстве, поскольку его средняя плотность в разы меньше в сравнении с кирпичной, а значит, он легче;
• по той же причине малой плотности, а значит, наличия воздушных пор, пеноблоки лучше сохраняют тепло;
• из-за больших по сравнению с кирпичом габаритов из пеноблоков быстрее возводится строение;
• в финансовом отношении такая пристройка значительно выгоднее.

Единственным недостатком этого материала является необходимость защиты его от воздействия агрессивной внешней среды, обычно с этой целью стены снаружи облицовывают сайдингом либо обкладывают кирпичом.

Для чего требуется узаконивание пристройки?

Невзирая на то, что земля является собственностью гражданина, его деятельность на участке должна отвечать требованиям градостроительного законодательства.

Строения должны быть расположены на участке с учетом прав соседей, которые не должны ущемляться в связи с действиями землевладельца.

Возведение пристройки ведет к изменению проекта участка, его площади, а также размера долей, если домом владеют несколько человек.

Также следует принимать во внимание требования безопасности, поскольку в результате возведения пристройки происходят изменения в конструкции дома, его коммуникациях и прочих деталях, которые не включены в проект. Кроме того, пристройка, возведенная без разрешительной документации, сделает невозможными любые операции с домом (продажу, обмен и пр.)

В любом случае, в какой-то момент владельцу могут быть предъявлены требования об узаконивании или сносе строения, а на владельца будет возложена обязанность по выплате штрафа

Кроме того, пристройка, возведенная без разрешительной документации, сделает невозможными любые операции с домом (продажу, обмен и пр.). В любом случае, в какой-то момент владельцу могут быть предъявлены требования об узаконивании или сносе строения, а на владельца будет возложена обязанность по выплате штрафа.

Разновидности пристроек и особенности их легализации

Возведение любых строений осуществляется согласно ранее утверждённым проектам

При этом важное значение при формировании проекта отдают различным государственным нормативам, в числе которых строительные, санитарные, противопожарные и прочие требования

Пристройка представляет собой реконструкцию существующего сооружения. Проведение операций по строительству дополнительных помещений предполагает дополнение к дому, не предусмотренное предыдущими проектами

Согласно действительным нормам Градостроительного кодекса, пристройки бывают двух типов:

1. Вспомогательные помещения, не нуждающиеся в дополнительной земле. К ним относят различные веранды, балконы, террасы и прочие сооружения данного формата. Этот вид пристроек называется некапитальными.
2. Капитальные пристройки, подразумевающие, что для их появления требуется дополнительная площадь. При этом конструкция будет предназначена для фактического увеличения жилплощади. В последующем эти новые помещения будут использоваться для проживания.

В зависимости от типа пристройки имеется множество нюансов по их узакониванию. Так, некапитальные конструкции не нуждаются в получении разрешения на строительство. Фактически, они не вносят никаких жизненно важных изменений в первоначальный проект дома. Для легализации такой пристройки потребуется обратиться в БТИ и оформить новый технический паспорт.

В случае с капитальной пристройкой всё будет намного сложнее. Так как конструкция предназначена для жилых целей, она становится инструментом увеличения существующей жилой площади. Следовательно, первоначальный проект полностью меняется с появлением таких конструкций. Чтобы легализовать капитальную пристройку, придётся изменить первоначальный план проекта дома, согласовать все внесённые изменения с государственными структурами, оформить разрешение на строительные работы

После завершения строительства пристройка будет проверена специальной комиссией, которая обратит внимание, соответствует ли фактически выполненная конструкция параметрам, указанным в технической документации

Перечень необходимых организаций при решении поставленного вопроса

Данной процедурой предусмотрены следующие затраты:

• Пошлина государству — 200-500 рублей.
• Услуги кадастровой палаты — 20 000 рублей.
• Экспертиза, проводимая в судебном порядке — 15 000 рублей.

Совсем иначе дело обстоит у тех, кто решил прибегнуть к помощи юриста. Разовая консультация стоит около 1000 р., представительство в судебном процессе 1 раз – 6 т.р., на постоянной основе – от 30 т.р. Не забудьте про доверенность на представителя, оформленную у нотариуса – 2 т.р.

А сейчас вкратце опишем необходимые документы и организации, которые вам помогут для их предоставления:

1. Чтобы возвести пристройку грамотно – следует обратиться в проектную компанию (архитектурное бюро). Ваша пристройка должна соответствовать нормам Градостроительного кодекса.
2. Справка из БТИ, разрешение из Жилищно-Коммунального Хозяйства.
3. Сведения о количестве лиц, проживающих в доме, выданные местным муниципальным органом или МФЦ.
4. И только после выполнения всех вышестоящих пунктов, можно идти в суд, где начнется процесс узаконивания.

• Сколько стоит переоформить цвет машины?
• Сколько стоит приватизировать гараж?
• Сколько стоит обвязать котел в частном доме?
• Сколько стоит обрезка плодовых деревьев?
• Сколько стоит продвижение сайта: примеры и цены
• Сколько стоит планировка участка и от чего зависит цена
• Во сколько обойдется выровнять участок на даче?
• Сколько стоит оценка дома и земельного участка?

Как оформить пристройку к дому или даче: советы юриста

Причин, по которым собственники домов хотят соорудить пристройку, существует много. Кто-то хочет создать дополнительную жилую площадь, кто-то исправляет архитектурные промахи объекта, а кто-то желает построить уютный уголок в виде веранды или летней беседки. Так или иначе, любая подобная пристройка требует строго документального оформления и грамотного узаконивания. Безусловно, некоторые граждане решают игнорировать процесс регистрации, а потому самовольная пристройка может законно отправиться под снос. Чтобы этого не допустить, необходимо соблюдать ряд простых правил, о которых будет рассказано далее.

Как зарегистрировать пристройку к дому? Собрав весь необходимый пакет документов, и передав его в орган местного самоуправления, придется дождаться специального согласия на реконструкцию. По сути, этот документ предоставляет право на строительство дополнительного объекта. Если постройка завершена, приглашается государственная комиссия для проверки возведенного сооружения. Специалисты оценивают постройку на соответствие первоначальному плану, санитарным нормам, а также архитектурным правилам. По итогу проверки будет выдано заключение о соответствии, которое нужно будет передать в бюро технической инвентаризации (БТИ). На этой стадии в техническую документацию строения будут внесены все необходимые изменения.

Как узаконить и сколько это стоит?

Следующий этап после завершения строительства пристройки к дому – оформление прав собственности. Регистрация прав осуществляется путём внесения данных в единый реестр недвижимости (ЕГРН) о новых параметрах достроенного здания. Порядок процедуры регистрации зависит от наличия разрешения на строительство.

Законная постройка

Оформление прав на пристройку, возведение которой было разрешено администрацией, происходит в следующем порядке:

1. Обращение в БТИ для получения справки о новом строении на участке;
2. Оплата госпошлины 350 рублей;
3. Обращение в Росреестр с заявлением о регистрации.

В Росреестр собственник достроенного дома предъявляет следующие документы:

• Справку, полученную в БТИ;
• Квитанцию об оплате пошлины;
• Разрешение на строительство;
• Копию паспорта.

Внесение сведений о собственнике нового здания, образовавшегося после пристройки, осуществляется в течение 7-10 дней. Стоимость оформления законной пристройки складывается из следующих платежей:

• Оплата услуг архитектурного бюро – 3000-20000 рублей;
• Пошлина за выписку из ЕГРН – 300 рублей;
• Пошлина в Росреестр – 350 рублей.

Стоимость услуг бюро меняется в зависимости от сложности проекта и местонахождения участка.

Самовольная постройка

Оформление в собственность самовольной пристройки осуществляется в судебном порядке. Для этого следует собрать пакет документов:

• Справку из ЕГРН о собственности на землю под домом с пристройкой;
• Документ о собственности на дом;
• Справку из БТИ о зданиях на участке;
• Технический паспорт на дом;
• Описание пристройки;
• Акт коммунальных служб об отсутствии коммуникаций вблизи дома;
• Заключение инженерной службы из БТИ.

Если отсутствует план на увеличенное здание, его необходимо изготовить в архитектурном бюро. Инженерная служба БТИ проверяет на соответствие пристройки строительным нормам (толщина стен, прочность фундамента и т.д.).

С планом и документами на строение нужно обратиться в службы газификации и водоснабжения для получения акта о соответствии пристройки нормам.

После получения акта коммунальных служб следует обращение в суд по месту нахождения участка. Исковое заявление должно содержать следующие сведения:

• ФИО и паспортные данные истца;
• Кадастровый номер участка;
• Технические характеристики пристройки;
• Данные актов коммунальных служб;
• Заключение инженерной службы о соответствии пристройки нормам строительства.

В основной части искового заявления собственник участка описывает обстоятельства возникновения пристройки, объясняет, почему не было получено разрешение и просит суд признать увеличение дома законным на основании его соответствия всем требуемым нормам. При затруднениях можно обратиться к квалифицированным юристам для помощи в составлении иска и подготовке нужных документов.

Стоимость оформления самовольной постройки включает в себя:

• Пошлины за подготовку и оформление документов (650 рублей);
• Консультацию юриста (1000-3000 рублей);
• Выезд инженерной бригады для осмотра постройки (2500-5000 рублей);
• Штраф за строительство без разрешения (2000-5000 рублей, согласно п. 1 ст. 9.5 КоАП);
• Штраф за эксплуатацию самовольно построенной конструкции (500-1000 рублей, согласно п. 5 ст. 9.5 КоАП).

Стоимость услуг инженеров, архитекторов и юристов отличается в зависимости от сложности постройки и региона проживания собственника.

Что к ним относится

• продажа;
• обмен;
• передача по наследству;
• дарение;
• сдача в аренду или безвозмездное пользование.

Это происходит из-за невозможности оформить соответствующие документы из-за измененной планировки.

Важно! Владелец незаконного строения получает штраф за несоответствие заявленному плану и фактическому. Кроме того, его могут обязать снести строение

На практике оформлению подлежат только капитальные строения. Например, переносное крыльцо не требует оформления, а пристроенная веранда с крыльцом на входе требует.

Некапитальные строения не имеют возводимых стен и не присоединяются к несущим в отличие от капитальных. Пристройкой считают реконструкцию объекта, которая не была запланирована изначально и закреплена на основной стене позже возведения самого сооружения.

Стоит учесть, что для некапитальных сооружений не требуется большого количества документации. Необходим только акт, в котором обозначено переустройство помещения. Для капитальных строений необходимо разрешение в местном органе власти, так как такие объекты влияют на технические параметры всего здания.

В любом случае при перепланировках или пристройке любых объектов, которые присоединяются к стенам основного сооружения, требуется обратиться в муниципалитет. Это позволит внести изменения в документы и избежать нарушений закона. Например, лестница на второй этаж частного дома будет находиться поблизости от линии электропередач. Такой способ обустройства незаконен, так как нарушает требования безопасности и СНИП.

Пристроили к дому без разрешения — как оформить?

Есть категория жильцов, которые сначала возводят пристройку, а уже после этого начинают ее оформлять. Если пристроили к дому без разрешения пристройку, то будьте готовы к тому, что при оформлении придется столкнуться с трудностями, которые довольно просто объясняются.

Все пристройки имеют классификацию:

• Некапитальные пристройки – это изменения, которые вносятся в архитектурный проект жилого здания. К ним относятся: крыльцо, выступы, навесы, террасы или балкон. Сюда же относится и гараж, если он размещен на землях, которые предназначены для садоводства или не относящихся к территории капитального строительства участках, а также конструкции, не затрагивающие коммуникационные магистрали. Для оформления такого типа пристройки не потребуется много времени и сил. Также на возведение подобных конструкций получать разрешение на строительство не нужно.
• Капитальные конструкции – под капитальными пристройками подразумеваются сооружения, предназначенные для дальнейшего проживания.

Оформление некапитальной и капитальной конструкции различается. Если самовольная пристройка к частному дому относится к некапитальному типу, то для ее оформления владелец имущества отправляется в местное БТИ, собрав перед этим необходимую документацию. В бюро технической инвентаризации составляется заявление о внесении изменений в техническую документацию на дом. После этого сотрудники БТИ выезжают на место, где возведена пристройка, и составляют акт о завершении этапа переустройства. По окончании всех внесений в документы БТИ выдает измененные бумаги обратно хозяевам дома.

Если к дому пристраивалось капитальное сооружение самовольно, то регистрацию необходимо начинать со сбора документов в виде:

• документа, который подтверждает право собственности на жилое здание (договора приобретения или дарения, наследования и т.д.);
• выписки из домовой книги;
• разрешения, полученного у жилищного хозяйства, на строительство пристройки;
• бумаг БТИ в отношении объекта, к которому пристройка относится;
• письменного соглашения от соседей;
• заявлений от коммуникационных служб (газовой, пожарной инспекции, водоснабжения и пр.);
• проекта на пристройку (чертежи, эскизы и др.);
• фотографии жилого здания с пристройкой.

Когда могут отказать?

Лучше получать разрешение на проведение строительных работ до их начала. Суд может отказать в возведении пристройки, если найдёт нарушения или несоответствия в представленных документах.

Если самовольная постройка уже стоит, то наверняка будет вынесено решение о приведении участка в прежний вид, что повлечёт за собой финансовые затраты. Вот перечень причин, которые гарантированно повлекут за собой отказ:

1. Любые подземные коммуникации должны пролегать на расстоянии более 2.5 метра от постройки. Это обязательное требование к любым жилым строениям.
2. Во время работ затронуты несущие конструкции основного строения. В этом случае оформить пристрой не получиться, ведь возникает угроза целостности здания.
3. Когда строительство проводилось по устаревшим технологиям, или использовались некачественные материалы.

Оформление пристройки содержит массу нюансов, с которыми нужно считаться. Например:

• оформить пристройку лучше в 2021 году. Со следующего года планируется ужесточить процедуру оформления;
• после подачи искового требования, есть установленный срок для принятия исполнительным органом власти заявления к рассмотрению. Ответ приходит по почте заявителю. Рекомендуем не выжидать, а периодически справляться у судебного секретаря, принято исковое требование к рассмотрению или проигнорировано.

Чтобы правильно составить исковое требование, рекомендуем воспользоваться услугами юриста.

Порядок действий для узаконивания постройки

Если строение запланировано и еще не возведено, необходимо обратиться к юридическому лицу за консультацией, чтобы избежать возникновения проблем в будущем. Далее нужно посоветоваться с организацией по проектированию об объекте возведения, чтобы он соответствовал всем необходимым требованиям и стандартам.

После всех консультаций, можно начинать этап возведения и собирать всю документацию, которая потребуется:

1. Узаконить некапитальную пристройку не составит особых трудностей, для этого нужно внести соответствующие изменения в имеющиеся технические документы:
   • Для этого следует обратиться в БТИ.
2. Если в доме не один хозяин, то необходимо предоставить согласие (в письменном виде) всех собственников помещения.
3. Как только в БТИ закончат с внесением изменений в документы, процедуру можно считать завершенной.
4. Узаконить пристройку капитального вида можно до строительства и после. В первой ситуации, возведение осуществляется по уже существующему проекту и у хозяина на руках есть все разрешающие бумаги. В этом случае ее строительство происходит на законных основаниях:
   • Чтобы произошло именно так, для начала нужно собрать все необходимые бумаги и подать их в отдел архитектуры в местном муниципалитете. Если с бумагами полный порядок, то органы власти выдадут соответствующее согласование.
5. Последним шагом будет оплата госпошлины и визит в Росреестр для регистрации пристройки.
6. Для узаконивания самовольно возведенного строения, если в администрации не выдали разрешение, нужно действовать следующим образом:
   • Осуществить сбор требуемых бумаг.
7. Обращение в судебную инстанцию. К собранной документации прикладывается исковое заявление о признании прав собственности на строение, возведенное самостоятельно. Истцом будет выступать хозяин земли и основного строения, а ответчиком представитель администрации. Судья может потребовать письменное согласие всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Как только разрешение получено, можно переходить к следующему этапу.
8. Необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая занимается вопросами по оформлению новой собственности помещения. Госслужащие выдадут квитанцию с суммой необходимой к оплате за пристройку. Госпошлина рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом.