Закон о тишине в москве
Содержание:
- Предусмотренная законом ответственность
- Действия, не нарушающие закон о тишине
- В какое время можно проводить шумные ремонтные работы в квартире в 2021 году
- Территория применения – где нельзя шуметь?
- Что под запретом
- Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан РФ
- Куда жаловаться на нарушителей
- Алтайский край
- Основные нормы закона о тишине в Москве 2021 года в многоквартирных домах
- Уполномоченные лица и органы
- Последняя редакция закона «О тишине» в Московской области
Предусмотренная законом ответственность
Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.
Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
- если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных — 15–30 тыс. руб.;
- на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.
Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:
- граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
- должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
Помощь юристов:
Бесплатно по России: 8 800 301-82-97
Уважаемые читатели!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Действия, не нарушающие закон о тишине
Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.
Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):
- действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
- проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
- совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
- при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2021 года).
В какое время можно проводить шумные ремонтные работы в квартире в 2021 году
Соблюдать их должны и наемные строительные организации, которые будут производить ремонтные работы в помещении. Несоблюдение требований законодательства может стать причиной собственника и соседей, приводящего к жалобе в соответствующие органы, чтобы привлечь хозяина шумной квартиры к ответственности.
Недовольство соседей громкими звуками вполне ожидаемо. Чтобы их понять, поставьте себя на их место. Конечно, самым хорошим вариантом является ремонт сразу после вселения в новостройку, где квартиры сдаются без отделки. Тогда основная масса производит шумные работы и жаловаться, вроде как, некому.
Особенно нервирует шум соседей с маленькими детьми, пожилых граждан, тех, кто работает по сменам и днем хочет высыпаться. С ними договориться практически невозможно, остается только указать им на тот факт, что в определенные часы вы вправе делать ремонт и это норма закона. Но будьте готовы, что они будут высказывать свое недовольство и периодически прибегать к помощи участкового или представителя управляющей компании.
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
Ремонт редко бывает тихим мероприятием. Бесшумно обходится только переклейка обоев. Но, решившись на замену плитки, перепланировку, замену дверей, уж точно не избежать достаточно шумных работ. И всегда найдутся недовольные соседи, которым они обязательно будут мешать. Тогда нужно знать в какие часы можно делать ремонт и когда за громкий шум вы не будите наказанными в 2021 году.
«Статья 2 2 . Требования по обеспечению тишины и покоя граждан при введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области
Внести в Закон Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 67/2015-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, № 159/2016-ОЗ, № 193/2017-ОЗ, № 134/2018-ОЗ, № 99/2019-ОЗ, № 54/2020-ОЗ, № 178/2020-ОЗ) следующее изменение:
При введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области на время действия установленных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения Губернатор Московской области вправе устанавливать иные периоды, в течение которых не допускаются действия, повлекшие нарушения тишины и покоя граждан, установленные статьей 2 настоящего Закона.».
1.1. Помимо случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, не допускается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию).
а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Территория применения – где нельзя шуметь?
Расскажем, на какие территории распространяет свое действие Закон области №16/2014-ОЗ от 07.08.2014г.:
- жилые дома, общежития, квартиры и комнаты в многоквартирных домах, а также помещения общего пользования в жилых объектах;
- помещения образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, гостиничные и санаторно-курортные услуги, а также прилегающие к ним территории;
- территория садовых и огороднических кооперативов, товариществ и т.д.
А Вам приходилось бороться с шумными соседями?
Да, успешно 15.42%
Да, но безуспешно 69.61%
Нет 14.97%
Проголосовало: 441
Что под запретом
Закон о тишине в Москве в 2021 году не претерпел изменений. Действующая с 1 января 2017 г. редакция не изменялась.
Соседи слушают громкую музыку
Закон вводит ограничение на определенные действия в ночное время (с 23:00 часов до 07:00 часов).
Так, п.1 ст. 2 закона запрещено:
- играть на каких-либо музыкальных инструментах;
- громко петь (как самому, так и в компании);
- прослушивать музыку, радио, телевизионные передачи на высоком уровне громкости;
- слушать громкую музыку в авто, ночных заведениях;
- заниматься ремонтом в жилье;
- передвигать предметы мебели, производя шум (в т. ч. ронять что-либо на пол, бегать, создавать иные громкие звуки);
- пользоваться автомобильным клаксоном в районе, где проживают люди.
Эти ограничения распространяются не только на лиц, проживающих в многоквартирном доме, но и на граждан, которые находятся в местах временного пребывания (общежитиях, больницах, гостиницах и т. д.).
Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме 2021 года четко установлены временные границы выполнения в МКД ремонта. Особое значение имеет тот факт, какая квартира куплена жильцом.
Если дом только ввели в эксплуатацию, а в квартире требуются ремонтные работы, тогда нормы закона как минимум на полтора года на жильца не распространяются. Ведь благоустройство помещения не возможно без проведения ремонта.
Если же дом существует уже больше полутора лет, а квартира так и не приведена в порядок – жильцы столкнутся с необходимостью соблюдения тишины на условиях закона.
До скольки можно делать ремонт определяет закон о тишине в Москве в п. 1.1 ст. 2, исходя из установленного запрета на его проведение в такое время:
- работы, связанные с проведением переустройства и перепланировки, не выполняются в период с 19:00 до 9:00 часов. Как свидетельствует закон о тишине, днем в Москве нельзя производить такие действия и во время, предназначенное для отдыха детей, – с 13:00 до 15:00 (тихий час). В этих случаях делать перерыв обязательно;
- в любой выходной и праздничный день.
Также граждан интересуют такие вопросы: до скольки можно громко слушать музыку в Москве и до скольки можно шуметь? Согласно закону, время тишины начинается в 23 и заканчивается в 7 утра.
Кто контролирует закон об обеспечении тишины и покоя граждан РФ
В первую очередь, контролировать исполнение закона о тишине должны сами граждане. Обращения из-за правонарушений исходят от них. Пресечь отклонения от буквы закона могут две инстанции: полиция и администрация. Первая – в ночное время при вызове наряда потерпевшим, вторая – днём, также при поступлении обращения от граждан. Фиксация шума полицейскими происходит «на глаз» на основании сведений от соседей и других обитателей дома. Также сотрудники могут самостоятельно провести профилактическую беседу с нарушителями и, возможно, устранить нарушение. Весь собранный материал относительно правонарушения направляется в районную администрацию. Далее утверждённая главой района административная комиссия рассматривает материал и выносит решение о возбуждении дела об административном правонарушении. Если комиссия докажет вину нарушителя, то ему будет выдано постановление с суммой штрафа. В зависимости от региона, на первый раз нарушивший закон гражданин может отделаться предупреждением или штрафом на сумму от 500 рублей.
В Новый год можно немного пошуметь, но только в рамках регламента ФОТО: primgazeta.ru
Последующие нарушения будут увеличивать сумму, вплоть до 5000 рублей для физических лиц. Штрафы за нарушения для юридических лиц могут начинаться от 5000 рублей за первый случай, и доходить до 20000 рублей и более за последующие.
Куда жаловаться на нарушителей
В большинстве случаев люди сначала пытаются решить проблему по-хорошему. Они приходят в квартиру, где уровень шума превышает норму или где ведут себя громко в неположенное время, и делают замечание. Иногда это действительно помогает. Если же нет, действуют решительно. Нужно побеспокоиться, чтобы были доказательства.
Но если участковый пришел, когда в подъезде стало тихо, покажите ему, что происходило перед этим, и напишите официальное заявление. Разбирательство будет проведено, даже если полицейскому не откроют дверь, и виновные лица разошлись, понимая, чем грозит их чрезмерное веселье. По итогам выпишут штраф хозяину проблемной квартиры или арендатору, который снимает жилье, и ведет семя слишком шумно. Полный перечень инстанций, куда можно обращаться, включает:
- Опорный пункт полиции.
- Районный или городской отдел.
- Роспотребназор.
- Районный гражданский суд.
Если есть доказательства или люди, готовые подтвердить факт нарушения, можно добиться не только того, чтобы виновных оштрафовали. Их могут судом заставить компенсировать моральный ущерб. Естественно, сумму назначит судья после того, как истец докажет, насколько серьезно ему пришлось пострадать.
Судебный процесс может пройти заочно. Неявка ответчика не является достаточной причиной для переноса слушания или закрытия дела. Просто в какой-то из дней в почтовый ящик по адресу нарушителя поступит квитанция на оплату штрафа. Проигнорировать, и не заплатить деньги, не получится. И, зная свои права и требования законов, каждый, кого не устраивает, что шумные соседи ведут себя неподобающим образом, тем более в запрещенное время, могут беспрепятственно подавать заявление. Единственное ограничение – недееспособность. Но тогда интересы пострадавшего человека представляет опекун или попечитель.
Алтайский край
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
Когда нельзя шуметь. С понедельника по пятницу с 22:00 до 08:00, по субботам, воскресеньям и в нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00.
Есть ежедневный «тихий час» с 13:00 до 15:00, во время которого запрещено использовать звуковоспроизводящие и звукоусиливающие устройства на повышенной громкости; кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах и издавать иные громкие звуки; проводить шумные ремонтные и строительные работы.
Отдельное ограничение для шумных ремонтных и строительных работ в многоквартирных домах, которые введены в эксплуатацию более 1,5 лет назад. Помимо «тихого часа» ремонт и строительство должны «умолкать» с 20:00 до 9:00 в будние дни и по субботам. По воскресеньям и в нерабочие праздничные дни они вовсе запрещены.
Какова ответственность. Штраф:
- для граждан — от 500 до 3000 рублей;
- для должностных лиц — от 1000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 5000 до 10 000 рублей.
Документы, регулирующие режим тишины.
Основные нормы закона о тишине в Москве 2021 года в многоквартирных домах
В итоге московское правительство было вынуждено еще в 2017 году принять закон о тишине, согласно которому были введены ограничения на определенные действия в период с 23.00 до 7.00. С тех пор в принятый нормативно-правовой акт не вносились изменения, и так продолжалось вплоть до 5 марта 2020 года, когда столичным мэром был принят указ, ограничивающий проведение ремонтных работ в жилых помещениях не только по часам, но и по дням.
Допустимый уровень шума в многоэтажном доме
К сожалению, в силу определенных обстоятельств, закон о шуме зачастую подвергается противоречивой трактовке, что становится прецедентом для бесконечных ссор между соседями. Дело часто доходит даже до вызова участкового, правда, в абсолютном большинстве случаев представители правоохранительных органов уходят ни с чем, так и не узрев серьезных нарушений.
А чтобы минимизировать ложные вызовы, законодатели решили усовершенствовать действующие правовые нормы, четко прописав все показатели шума, превышение которых и будет считаться нарушением. По их мнению, такое обозначение позволит избежать недоразумений, конфликтов, а самое главное – ложных вызовов полиции. Поэтому каждому жителю многоквартирного дома не помешает знать, что в дневное время суток уровень шума не должен превышать диапазон в 40-55 дБ, тогда как для ночи будет актуальным показатель в 30-45 дБ.
Другое дело, что определить вот так навскидку эти самые децибелы не так уж просто, ведь для этого необходимо иметь специальный измерительный прибор. Не внушает особого доверия и распространенный лайфхак, который предлагает сравнивать уровень шума с громкостью воя автомобильной сирены, в среднем составляющей 80 дБ.
Закон предусматривает допустимый уровень шума в 40-55 дБ днем и 30-45 дБ ночью.
Что считается шумом
Сложности ситуации добавляет и тот факт, что далеко не все посторонние звуки, доносящиеся из соседних квартир, подпадают под определение шума. Найти разъяснения по этому вопросу можно в Федеральном законе № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года, согласно которому, шумом будут считаться следующие проявления:
- громкое пение в одиночку или в компании;
- игра на музыкальных инструментах;
- прослушивание музыки и просмотр телевизора в режиме высокой громкости;
- проведение ремонтных работ, требующих использования электроприборов и тяжелых инструментов;
- перестановка;
- бег и прыжки;
- лай домашних животных.
Нет, перечисленные пункты не являются полным табу, и в подобных вещах нет ничего предосудительного, если они происходят в отведенное законодательством время, которое выпадает на световой день или на будни.
Громкое пение тоже подпадает под понятие шума
До какого часа допускается шум в будние и выходные – субботу и воскресенье
Для того чтобы не ссориться с соседями и не нарываться на неприятности с полицией и судами, что также не является редкостью в наше время, рекомендуется ознакомиться с текущими и новыми правилами, введенными в действующее законодательство. Согласно им, можно проводить ремонтные работы только в период с понедельника по субботу включительно, начиная с 9 утра и заканчивая 7 часами вечера с обязательным перерывом с 13 до 15 часов пополудни, предназначенным на дневной отдых, обед и пр.
Примечательно, что внося поправки в последнюю редакцию 2017 года, московская мэрия решила в значительной мере сократить обозначенный выше интервал, введя ограничение с 9 утра до часу дня. Во все остальные часы шуметь не положено, а уж тем более, если это воскресенье, когда вообще не допускаются любые шумные работы.
Существует и ряд других исключений, актуальных не только для перечисленных субъектов, но и для всех российских регионов. В этот перечень попадает соблюдение следующих условий:
- Необходимость в оперативном ремонте ввиду возникновения угрозы по отношению к жильцам дома.
- Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
- Проведение религиозных мероприятий, предусматривающих песнопение и прочие шумные действия.
Проще говоря, делать можно практически все, но тихо, если это ночь и/или воскресенье, или в обычном режиме, когда доводится работать в будни, в субботу и не в красные дни календаря.
Делать можно все, но тихо
Уполномоченные лица и органы
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время
При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины
Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.
При постоянном характере нарушений возможно добиться выселения шумных жильцов (например, арендаторов) или приостановления предпринимательской деятельности, если источником шума является организация.
Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка. Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.
Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в отдельной публикации.
Последняя редакция закона «О тишине» в Московской области
Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта. В Московской области действует свой Закон об обеспечении тишины и покоя на территории Московской области №67/2015-ОЗ от 28.04.15. Согласно нему шумные работы в выходные дни в Московской области можно выполнять с 10.00 до 22.00, а в рабочие с 8.00 до 21.00. В любой день недели устанавливается дневной перерыв с 13.00 до 15.00. Как видно, в Московской области шумные работы можно делать даже в субботу и воскресение, а также заканчивать их даже в будни гораздо позже, чем в Москве.
Дополнительный пункт, определяющий длительность периода тишины в многоэтажных домах и других объектах, на которые распространяется защита от шума, включен в закон о тишине в Московской области с 1 января 2017 года. Официальный текст документа N 16/2014-ОЗ можно скачать здесь. Шум является одной из самых острых проблем для жителя мегаполиса. Шум окружает людей повсюду: в транспорте, на работе, в торговом центре. Каждый человек приходит домой и хочет отдохнуть, набраться сил в тишине и покое. Почему указанное право может кто-то нарушать?
Исключение из правила – новостройки, где собственники квартир имеют право привести в порядок жилье без оглядок на временные ограничения в течение полугода с момента запуска дома в эксплуатацию. Если сейчас по закону в будни шуметь запрещено с 21.00 до 8.00, то в будущем ограничение на шум от ремонта может распространиться на временной интервал с 19.00 до 9.00. А в воскресные и в праздничные дни предлагается запретить шуметь круглосуточно.
Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:
- с 09.00 до 13.00;
- 00 до 21.00 (в рабочие дни);
- 00 до 22.00 (в выходные).
Штрафы за шум в многоквартирных домах в Москве в неурочное время Если гражданин нарушил требования и в неурочное время занимался какими-то делами, мешающими остальным, то ему будет предъявлено обвинение в административном правонарушении.
Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:
- в субботу;
- при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
- предотвращения и ликвидация стихийных действий;
- при проведении мероприятий религиозными организациями.
Изначально лучше попытаться договориться с соседями мирным путем, если же это не поможет, то вызвать полицию (образец частной жалобы участковому). Также в последней редакции, от 12.12.2016, содержится дополнительно введенный пункт 4 статьи 4, который четко устанавливает, что любые ремонтные работы, проведение перепланировки и т. д. в многоквартирном доме причисляются к действиям, нарушающим тишину и покой граждан. Последняя редакция документа, обеспечивающего спокойное пребывание в жилых помещениях в Подмосковье, принята в ноябре 2017 года. Одобренные областными законодателями поправки уточняют, какие конкретно действия запрещены в оговоренное время.
По закону в жилых домах нельзя открывать предприятия общественного питания (кафе, рестораны, караоке-бары и пр.). Но на практике случается, когда закон не соблюдают в полной мере. При этом владельцы подобных заведений обязаны принять меры по звукоизоляции помещений. Даже салоны красоты, расположенные в многоквартирных домах, могут доставить соседям немалых хлопот без звукоизоляции. Например, постоянная работа фена и прочих шумных приборов.
В настоящее время последняя действующая редакция закона — от 12 декабря 2021 года. После начала 2021 года до данного времени — апрель 2021 — дополнительные правки в закон не вносились.
При этом с учётом большого количества новостроек в области, планируется установить «льготный период тишины»: ремонтные работы можно будет вести в светлое время суток вне зависимости от дней недели в течение полутора лет после сдачи дома. Аналогичные нормы уже действуют в Москве с 2015 года. Закон Московской области от 7 марта 2014 г. N 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 20 февраля 2014 г.