Отстаиваем свои права в сфере жкх в судебном порядке: 6 вопросов к юристу
Содержание:
- Отправление жалобы
- Куда пожаловаться на управляющую компанию в Москве
- Когда нужно жаловаться в прокуратуру, а когда – судиться?
- Кого именно надо уведомлять и каким способом?
- Куда можно пожаловаться
- Жалоба на управляющую компанию: как составить?
- Обращение в государственную жилищную инспекцию
- Формы обращения с жалобами
- Образцы исковых заявлений в суд на ЖКХ
- Жалоба в государственную жилищную инспекцию
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Куда жаловаться на управляющую компанию?
- Как правильно написать жалобу?
- Куда обращаться дальше
Отправление жалобы
Итак, регистрация сделана, текст подготовлен, копии документации сделаны. Дабы жаловаться на УК электронным способом, нужно:
- быть авторизованным на госпортале;
- найти опцию «Жизненные ситуации» – «Недвижимость» – «Контроль и оплата коммунальных услуг»;
- в перечне подобрать значение 3 – оценка качества услуг и опцию отправления сообщения.
Второй способ – авторизоваться и заняться разделом «Наши проекты», в котором надо найти «ГИС ЖКХ».
Если все правильно заполнено, система направит пользователя на дом.госуслуги.ру. Есть планы перенесения подраздела ЖКХ с госпортала на поддомен для снижения нагрузки с Госуслуг. А пока система работает по умолчанию. Личный кабинет автоматически доступен. В кабинете немало полезной информации: документация собраний граждан, данные о специфике платежей, данные о работе УК. В дальнейшем, среди кнопок надо найти «Направление жалобы».
Далее выбирается адресат, который должен получить жалобу. Выбор очень широк – это и организации ресурсоснабжения, и госинспекция по жилью, и сами управляющие компании.
Жалоба на управляющую компанию: споры по ЖКХ
Заполняется окно текста жалобы, копируется с компьютера ранее написанный текст. Прикрепляются файлы, если нужно. Далее система предлагает сохранить данные, отправить или отменить жалобу, если пользователь передумал.
О расторжении договора с управляющей компаний читайте в отдельной статье.
Ожидание ответа
Результаты жалобы наблюдаются в кабинете, надо найти «обращения» – «отправленные обращения». Жалобы рассматривают примерно 15 суток. Но порой время рассмотрения меняется. Однако срок рассмотрения не превышает норм закона №59-ФЗ. Быстрота ответа зависим от занятости ответственного лица организации, куда написана жалоба. Положительные стороны данного способа написания жалобы Положительные стороны жалобы с помощью госпортала неоспоримы.
- Во-первых, жалоба не затеряется в документации.
- Во-вторых, можно написать жалобу, не отходя от компьютера. Можно даже применить смартфон.
- В-третьих, экономятся время и финансы.
Жалобы, полученные через госпортал, для исполнителей заметней, потому что строже и контроль за исполнением подобных обращений.
Жалоба на управляющую компанию.
Куда пожаловаться на управляющую компанию в Москве
Чтобы пожаловаться на УК, необходимо составить претензию в двух экземплярах. Не имеет значения куда вы обратитесь, форма жалобы одинаковая. Для начала стоит указать название органа, в который вы подаёте претензию. Описываете подробно ситуацию, которая послужила причиной обращения. Прилагаете доказательства обнаружения нарушения, если имеются свидетели, то необходимо указать их данные. После чего ставится дата и подпись.
Теперь стоит определить, куда пожаловаться в Москве. Направить претензию можно:
- дирекции управляющей компании;
- в жилищную инспекцию;
- в Роспотребнадзор;
- судебные органы;
- меру Москвы.
Поговорим подробнее о каждой инстанции.
Непосредственно в УК
Обращение в управляющую компанию является обязательным, ведь без этого у вас не примут документ в вышестоящих органах, если проблема не решится. Какие причины могут быть для обращения в УК? Кроме тех, которые приводятся выше, вы можете жаловаться на капремонт дома: его качество или, вообще, его отсутствие, а также на плохое санитарно-гигиеническое состояние подъезда. Найти адрес службы можно на сайте или же в договоре, если он у вас имеется.
Мэру Москвы
Если обращение к управлению ЖЭКа не принесло результатов, можно оформить жалобу к мэру Москвы. Подать претензию можно несколькими способами, например, позвонить на горячую линию мэра или горячую линию мэрии.
В государственную жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция вправе контролировать все управляющие компании, отвечающие за коммунальные услуги. Поэтому когда встаёт вопрос кому жаловаться на ЖЭК в Москве, этот орган подходящий вариант. В его компетенции провести проверку, запросить качественное исполнение своих обязанностей и привлечь УК к административной ответственности.
В Роспотребнадзор
Куда жаловаться на ЖЭК в Москве? В Роспотребнадзор стоит обращаться, если вы уже подавали претензию в УК. Данный орган является одним из влиятельных в сфере защиты прав потребителей. Обратиться с документом можно лично или по телефону.
Найти адрес местного Роспотребнадзора вы можете на официальном сайте.
В прокуратуру
Куда писать жалобу, если УК не просто уклоняется от своих обязанностей, а присваивает чужие деньги? Можно составить жалобу на управляющую компанию в прокуратуру. Этот орган проведёт проверку на основании вашей претензии.
Для удобства москвичей на сайте органа работает электронная приёмная.
В суд
Подача жалобы в суд является крайней мерой решения конфликта. Судебный орган рассмотрит претензию в случае, если были уже попытки решения конфликта мирным путём. В процессе разбирательства с коммунальными службами истец вправе запросить денежную компенсацию за причинённый ущерб.
Адрес районного суда Москвы, куда следует обратиться с иском на управляющую компанию, смотрите на сайте Портала единого информационного пространства мировых судей.
Когда нужно жаловаться в прокуратуру, а когда – судиться?
В прокуратуру стоит обращаться тогда, когда все другие инстанции не смогли помочь разобраться в данном вопросе. Если в прокуратуру, минуя жилищную инспекцию, поступит жалоба на УК, письмо будет перенаправлено в ГЖИ для получения официального ответа от этого компетентного органа.
В тексте заявления описывается фактическая сторона дела, указываются все нарушения УК с использованием ссылок на нормативные акты и предъявляются четкие требования. Точно так же, как и при подаче претензии в другой орган, следует прикладывать копии доказательств, свидетельствующих о нарушениях УК.
Обращаться с иском в суд нужно в тех случаях, если ни один из органов, куда обращались жильцы, не дал конкретного ответа. Несмотря на то что законодательно не предусмотрена обязательность досудебной формы урегулирования конфликтов, теоретически в суд можно подавать иск сразу же. Однако, как показывает практика, в ходе судебных разбирательств прямые иски часто отклоняют, рекомендуя истцам обратиться сначала в соответствующие инстанции. И тогда, если с принятыми ими решениями истец не соглашается, можно подавать в суд.
Кого именно надо уведомлять и каким способом?
Если оспаривается решение общего собрания собственников, то следует уведомлять всех собственников помещений в МКД как потенциальных участников общего собрания, имеющих право участвовать в собрании и на которых распространяется решение собрания согласно .
Если оспаривается решение членов ТСЖ, то следует уведомлять также всех собственников помещений в доме, поскольку установлено право как членов ТСЖ, так и лиц, не являющихся членами ТСЖ, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Сложность уведомления заключается в отсутствии законодательного указания на конкретный способ такого уведомления (вручение под роспись, направление заказным или иным способом), а также во множестве адресатов уведомления. В есть лишь указание на письменную форму уведомления.
В свою очередь, ВС РФ в , высказал позицию о возможности направить юридически значимое сообщение, которым является уведомление о намерении обратиться в суд, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в МКД.
Таким разъяснением ВС РФ в несколько раз увеличил возможность собственников обжаловать решения общих собраний, которые в определенных случаев «сдавались» на стадии оставления искового заявления без движения и невозможности уведомить абсолютно всех собственников под роспись.
Позиция ВС РФ активно используется в судебной практике.
Например, Верховным судом Республики Хакасии апелляционным определением от 26 июля 2016 г. по делу № 33-2496/2016 было отменено определение суда первой инстанции об оставлении искового заявления об оспаривании решения общего собрания собственников. Суд указал, на законность одного из способа уведомления как размещение уведомления на информационном стенде дома. В свою очередь, коллеги из Забайкальского краевого суда в апелляционном определении от 10 марта 2016 г. по делу № 33-1150/2016, рассматривая частную жалобу на определение об оставлении иска без движения, напомнили, что не содержит ограничений в способах извещения собственников, указывая лишь на необходимость письменного извещения, и указали в качестве примера извещение в форме размещения объявления на информационной доске.
Исходя из своей практики, отмечу, что размещая объявление лучше сделать фотографию с геолокацией (в таком случае в свойствах фотографии, как электронного документа, будет указан адрес дома, где она сделано), а также стоит сделать фотографию как самого объявления вблизи, так и общего фона (доски объявления).
Кроме самих фотографий в суд можно приложить в качестве доказательства и акт о размещении уведомлений, составленный в присутствии свидетелей (двух и более граждан).
Куда можно пожаловаться
Перечень услуг, регулярное предоставление которых гарантирует жильцам управляющая компания, прописан в договоре. Куда обратиться с жалобой на ЖКХ в случае невыполнения обязательств? В разные инстанции: руководителю УК, в прокуратуру, к государственным специалистам, обеспечивающим защиту прав потребителей, к жилищным инспекторам и т. д.
Директору УК
О неисполнении условий договора в первую очередь следует уведомить руководителя управляющей компании. Письменное обращение, особенно подписанное коллективом, влияет гораздо лучше, чем многократные устные напоминания о недочетах и поломках.
Кому направлять
На нерадивых сотрудников управляющей компании можно пожаловаться ее руководителю. В обращении обязательно должно быть указано местонахождение и точное название организации, Ф. И. О. директора. В теле документа отражается суть проблемы. В конце должен расписаться каждый жилец.
Сколько ждать ответа
Срок рассмотрения жалобы напрямую зависит от темы обращения. Подтверждение качества выполненной работы управляющая компания обязана направить в течение 5 дней или иного периода, установленного в договоре. На требование об уменьшении размера оплаты полученных услуг следует отреагировать в течение 10 дней. При этом не имеет значения способ подачи обращения – лично или при помощи почты.
Жилищная инспекция
Кому жаловаться на управляющую компанию? Можно в жилищную инспекцию, в полномочия которой входит выявление недочетов и применение административных штрафов. Органу подведомственны технические вопросы обслуживания многоквартирных домов.
Какие меры будут приняты
В соответствии с предписанием жилищной инспекции руководитель компании оплатит выписанный штраф и устранит нарушения. Игнорирование требований замечания контрольного органа может обернуться новыми санкциями.
Обращение в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор уполномочен решать специфические, профильные проблемы, касающиеся нарушений прав потребителей. Жильцы многоквартирного дома могут составить жалобу, если не соблюдается добросовестный порядок предоставления коммунальных благ или не поддерживается чистота общедомового пространства. Роспотребнадзор отслеживает качество услуг и соизмеримость их оплаты.
Позвонить на горячую линию
Центральный аппарат Роспотребнадзора имеет номер 8-800-100-0004. Любой гражданин может обратиться в информационно-справочное подразделение абсолютно бесплатно в рабочее время с 10 до 17 часов, за исключением перерыва с 12-00 до 12-45.
В прокуратуру
В правоохранительный орган следует подавать не жалобу, а заявление. К полномочиям этой инстанции относится проверка нецелевого расхода средств, к которому привело:
- мошенничество;
- присвоение;
- кража и т. д.
Наиболее неблагоприятный итог – уголовная ответственность.
Индивидуальная или коллективная жалоба
Пожаловаться на управляющую компанию можно как персонально, так и совместно. Обращения принимаются в рукописном и печатном виде. К главным требованиям оформления можно отнести:
- четкое указание адресата;
- точное наименование органа;
- Ф. И. О. и контактная информация на каждого заявителя.
Текст должен отражать нарушения управляющей компании, периоды и адрес дома (при необходимости – подъезд, этаж, квартиру).
Как долго ждать ответа
Орган самоуправления, в случае надобности, может выехать на место или запросить дополнительные сведения в других инстанциях. Жалоба должна отражать контактную информацию, а также дату и подпись пострадавшего гражданина. Общее правило обязывает работников прокуратуры рассмотреть обращение в течение 1 месяца с момента официального получения. Аналогичный срок отводится Роспотребнадзору и жилинспекции.
На недобросовестную управляющую компанию можно подать исковое заявление. Но, если неудовлетворенный работой гражданин перестанет оплачивать услуги, то сам станет нарушителем, не исполняющим условия договора.
Жалоба на управляющую компанию: как составить?
Одним из действенных способов воздействия на недобросовестную организацию является составление и подача жалобы. Жалоба может быть оформлена в форме заявления, письма. Общее название не имеет большого значения. Обязательным условием для регистрации поданной жалобы и её рассмотрения являются соблюдение общей структуры, включающей:
- персональные данные заявителя;
- наименование организации, в которую подаётся обращение;
- персональные данные руководителя данной организации (необязательно);
- действительный адрес для получения ответа или контактные данные заявителя (телефон);
- причина подачи жалобы (описание сложившейся ситуации или возникшей проблемы);
- правовое обоснование (в случае наличия у заявителя специальных юридических знаний, крайне желательно, но не обязательно)
- указание даты подачи;
- подпись заявителя.
Жалобы могут подаваться как в индивидуальном порядке, так и от имени коллектива. В этом случае должны быть указаны данные всех заявителей, заверенные личными подписями.
К сожалению, от того насколько юридически грамотно и аргументировано составлена жалоба часто зависит ее удовлетворение. Поскольку руководство управляющей компании, увидев юридическую подкованность автора жалобы и свою неправоту, то гораздо охотнее пойдет на контакт и будет вынуждено ее удовлетворить.
Обращение в государственную жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за жилищным фондом и предоставлением коммунальных услуг. Основная задача ГЖИ — следить за соблюдением законодательных норм, регламентирующих жилищные отношения. Именно поэтому ГЖИ вправе осуществлять проверку деятельности УК.
Подавать жалобу на бездействие управляющей компании в ГЖИ нужно в письменной форме. Оформление данного документа не предусматривает единого стандарта, но в обязательном порядке в нем должно быть указано:
- наименование жилищной инспекции;
- ФИО заявителя, его адрес;
- название документа («Жалоба», «Заявление»);
- указание на тот факт, что УК либо не предприняла действий по поданной жалобе, либо не дала ответ на запрос;
- описание проблемы, которая не была решена УК;
- просьба о принятии мер в отношении УК;
- список прилагаемых документов (копию жалобы, поданной в УК, и других документов при их наличии);
- контактная информация;
- дата составления документа и подпись заявителя.
Документ оформляется в 2 экземплярах.
Подать жалобу в ГЖИ можно несколькими способами:
Далее сервис предложит заполнить поля электронной формы и передать обращение адресату.
В течение 1 месяца после получения жалобы сотрудники ГЖИ обязаны предоставить заявителю письменный ответ. Он может быть прислан по почте или на электронный адрес. Если ответ не удовлетворит заявителя, то он вправе обжаловать его в суде или подать заявление в прокуратуру.
Формы обращения с жалобами
При обнаружении проблемы в сфере ЖКХ, стоит определиться с методом ее решения. Определенных правил законодателем здесь не устанавливается. Каждый собственник (жилец), недовольный качеством работы ЖКХ, сам решает, куда и в какой форме ему обращаться.
Как было указано выше, подать свою жалобу можно в несколько инстанций. При этом сделать это можно как в письменном, так и в электронном виде.
При составлении письменного заявления следует указать наименование органа (организации), свои данные, суть проблемы, требование ее устранить. Не лишним будет прописать и правовое обоснование жалобы. Кроме того, нужно подписать свое заявление, поставить дату.
Образцы исковых заявлений в суд на ЖКХ
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о возмещении ущерба, причиненного протечкой кровли
- Исковое заявление в суд на ЖКХ на нарушение санитарно-гигиенических норм
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о возмещении убытков, причиненных незаконным начислением платы за обслуживание домофона
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о взыскании излишне уплаченных денежных средств
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о взыскании денежной суммы за неоказанную услугу
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о возмещении убытков, связанных с неправомерным увеличением платы и предоставлением недостоверной информации о цене услуг по содержанию общего имущества жилого многоквартирного дома
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о перерасчете платы за оказанную услугу и компенсации морального вреда
- Исковое заявление в суд на ЖКХ в связи с некачественным водоснабжением
- Исковое заявление в суд на неправомерное бездействие ЖКХ
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о защите прав потребителей
- Коллективное исковое заявление в суд на ЖКХ
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о ненадлежащем исполнении жилищных услуг
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о взыскании неосновательного обогащения
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о перерасчете коммунальных платежей
- Исковое заявление в суд об исполнении взятых на ЖКХ обязательств
- Исковое заявление в суд о возложении на ЖКХ обязанности по очистке вентиляции
- Исковое заявление в суд на ЖКХ о защите прав потребителя коммунальных услуг
- Исковое заявление в суд на ЖКХ по отоплению
- Возражение на исковое заявление ЖКХ о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги
Жалоба в государственную жилищную инспекцию
Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.
ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:
- соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
- соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
- подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
- процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.
На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):
В Жилищную инспекцию по Кировской области
ул. Ленина, д. 43, офис 67
г. Киров
Павловой Тамары Игнатьевны,
проживающей по адресу:
г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3
Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.
(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)
В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.
(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)
Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,
ПРОШУ:
- Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
- Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
- Привлечь к ответственности виновных лиц.
- Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).
Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)
Павлова Т.И. подпись, дата.
Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор следует в таких ситуациях:
- предоставлена некачественная услуга ЖКХ;
- необоснованно завышена оплата коммунальных услуг;
- отказ УК представить сведения об объеме и сроках подачи услуг ЖКХ;
- есть основания для предположения о неправомерном расходовании денежных средств жильцов.
При написании жалобы следует опираться на законодательные акты, в т. ч. на Закон «О защите прав потребителей». К подаваемому в Роспотребнадзор документу нужно приложить копию заявления, отправленного в УК ранее, и которое УК либо проигнорировала, приняла не надлежащие меры.
Унифицированной формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Составлять заявление следует в свободной форме в 2 экземплярах, учитывая правила оформления документа, описанные в предыдущем разделе статьи.
Есть несколько способов подачи заявления:
- при личном посещении регионального отделения Роспотребнадзора. Один экземпляр остается в учреждении, другой (с пометкой о принятии) у заявителя;
- Почтой России заказным письмом с опцией «уведомление о вручении»;
- через интернет-приемную официального портала регионального отделения Роспотребнадзора. Например, жителям Московской области нужно кликнуть по ссылке: http://50.rospotrebnadzor.ru/, затем в меню выбрать опцию «Приём обращений граждан».
Если заявитель хочет жаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию через интернет-приёмную с целью проведения внеплановой проверки, то он должен иметь регистрацию на сайте «Госуслуги». Это необходимо для идентификации личности заявителя. Для подачи простого заявления регистрация не требуется.
Срок рассмотрения жалоб в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.
Куда жаловаться на управляющую компанию?
Куда обращаться с жалобой на управляющую компанию ЖКХ?
В УК
Итак, как уже понятно, начинать следует с офиса Управляющей организации.
В каких случаях можно подать жалобу:
- недолжное предоставление услуг;
- нарушение требований договора (читайте о возможности его расторжения);
- плохая работа инженерных систем;
- неработающий лифт или постоянно ломающийся;
- грязные подъезды, некачественная уборка мусора;
- компания не ведет отчетность или сообщает неверные данные;
- собрания собственников жилья не производятся вообще или созываются крайне редко;
- плохая подготовка домов к отопительному сезону.
О том, как составить жалобу, если затопило квартиру, а также образцы других заявок в УК, в том числе на перерасчет коммунальных платежей, вы найдете на нашем сайте.
Написать в администрацию города
Если в Управляющей организации проблема не решена, нужно отправляться уже в администрацию города.
Или пожаловаться на работу управляющей компании в Роспотребнадзор. Если же вопрос стоит о явно завышенных тарифах, то можно еще обратиться в подразделение Федеральной антимонопольной службы.
Ни в коем случае не следует игнорировать завышенные тарифы, представляемые в квитанциях или еще хуже – не платить по ним. В первом случае вы дадите понять, что так и надо дальше поступать, никто коммунальщиков не накажет.
Во втором – вы дадите законный повод обратиться с предписанием, а потом и с иском уже в вашу сторону и тогда запросто можете оказаться виноватыми уже вы сами – и подтверждения у Управляющей компании будут в виде квитанций.
Поэтому нужно сделать запрос о том, из чего состоит требуемая коммунальщиками плата и только в случае несоответствия нормам – жаловаться.
О том, как зарабатывают управляющие компании и почему могут обанкротиться, вы можете узнать на нашем сайте.
В жил. Инспекцию
Многие думают, что это бесполезно и идут сразу в прокуратуру и к судье. И получают закономерный отказ, и пожелание отправиться в другие инстанции, а потом думают, что проблему не рассмотрят нигде в принципе.
На самом же деле это от незнания того, чем призвана заниматься жилищная инспекция. А к ее обязанностям относится осуществление контроля за качеством предоставления услуг, нормами тарифов, качеством осуществления капитального ремонта.
Также они проверяют, насколько работа Управляющей организации соответствует действующему законодательству, соблюдают ли они права граждан.
По факту жалобы будет произведена проверка и далее Управляющей компании будет выдвинуто предписание об устранении нарушений.
В прокуратуру
Следует сказать, что эта инстанция вообще крайне не любит рассматривать (и даже принимать) жалобы граждан на коммунальщиков.
Это и понятно – большая часть из них вообще должна была бы быть адресована не прокуратуре, у которых и своих дел хватает.
Между тем, сюда надо обращаться, если:
- Управляющая организация грубо нарушает права проживающих;
- имеет место быть нецелевое расходование средств (например, есть обоснованные подозрения в мошенничестве или растрате, других махинациях).
В суд
Это крайняя инстанция. Сюда обращаются (и только с помощью адвоката), если от предыдущих инстанций решения проблемы вы не добились…
Иск подается в районный суд в количестве экземпляров исходя из числа участников процесса. Он обязательно должен содержать в себе:
- полное наименование судебного органа;
- данные заявителя;
- суть проблемы;
- куда вы уже обращались и какие меры были приняты (или не приняты);
- когда был ответ на вашу жалобу в УК и что там содержалось (если он был);
- дата, подпись.
Лучше всего будет, если уже имели место быть коллективные жалобы – это больший аргумент для суда (впрочем в случае правильно поданных коллективных жалоб до суда и не доходит, все решается в рамках одной инстанции).
Как правильно написать жалобу?
Существуют общие правила составления жалоб на управляющую компанию.
Жалоба может быть личная или коллективная. Принципиальных отличий между ними нет.
В коллективной должно быть отражено мнение всех граждан и описаны все случаи нарушения их прав. В конце все жители ставят личные подписи.
Способов подачи жалобы несколько:
- путем личного обращения в приемную организации,
- через электронную почту,
- через интернет-приемную,
- по почте заказным письмом с уведомлением.
Если заявление подается лично, то следует составить два экземпляра. Представитель организации на одном из них должен поставить отметку о принятии обращения.
Общие требования к составлению жалобы:
- В шапке указывается лицо, в адрес которого направлено обращение и личные данные заявителя (ФИО, адрес).
- Суть претензий должна быть изложена понятно, но лаконично.
- Запрещено использовать нецензурные выражения, оскорбления.
- Жалоба должна быть составлена грамотно, без ошибок.
- Обязательно нужно прикладывать документы, подтверждающие неправомерные действия УК или ее бездействие: копии квитанций об оплате коммунальных услуг, фото грязных подъездов или полных мусорных баков и т. д.
- В конце указывается способ обратной связи, то есть адрес, на который должен быть направлен ответ.
Обращение к директору УК
Жалоба директору УК пишется в виде претензии с требованием устранить недостатки.
Письмо составляется в двух экземплярах, на экземпляре потребителя представитель УК должен поставить отметку о принятии жалобы.
С этого момента начинают исчисляться 10 дней, которые даются на рассмотрение претензии. Если жители не могут отнести письмо в офис компании, его можно отправить заказным письмом с уведомлением.
В жалобе обязательно должен быть указан способ обратного информирования (адрес, электронная почта, телефон заявителя).
Образец претензии руководителю УК.
Как написать в ГЖИ?
Письменную жалобу в ГЖИ можно подать по электронной почте, заказным письмом или лично прийти в офис инспекции. Все контактные данные легко найти на сайте организации.
В жалобе отражаются следующие моменты:
- Адрес и все данные заявителя,
- Суть нарушений УК. Желательно приложить подтверждающие документы: квитанции, фото и т.д.,
- Документы, подтверждающие игнорирование руководителем компании обращений жильцов,
- Просьба провести проверку по фактам, изложенным в обращении,
- Просьба наказать виновных,
- Адрес, куда должен быть направлен ответ на письмо.
Образец заявления в жилищную инспекцию.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор может быть отправлена по почте заказным письмом, через интернет-приемную, по электронной почте или лично через секретаря.
Обращение составляется аналогично жалобе в ГЖИ.
Гражданин указывает свои данные, суть претензий и просит надзорный орган о следующем:
- признать действия УК незаконными,
- обязать УК выполнить условия договора и вернуть деньги за не оказанную услугу,
- о результатах проверки уведомить заявителя по указанному в письме адресу.
К жалобе обязательно нужно приложить документы, подтверждающие неправомерность действий компании:
- копию договора с УК,
- копии квитанций об оплате услуги,
- копии квитанций с завышенными тарифами,
- фото,
- копию письма директору компании.
Образец заявления на УК в Роспотребнадзор.
Особенности жалобы в прокуратуру
В обращении гражданин должен сделать упор на то, что он неоднократно обращался в УК и надзорные органы с требованием устранить нарушения, однако, обращение оставлено без внимания и мошеннические действия со стороны УК не приостановлены.
Далее заявитель просит прокуратуру провести проверку деятельности компании, привлечь к ответственности виновных, внести акт прокурорского реагирования об устранении нарушений закона.
К жалобе обязательно прикладываются копии предыдущих обращений в надзорные органы и копии ответов.
Образец заявления в прокуратуру на действия УК.
Куда обращаться дальше
Сегодня существует немало возможностей привлечь внимание местных властей и общественности к проблемам ЖКХ. При районных и городских администрациях создаются специальные приемные, организуются горячие линии, тематические форумы и т.д
При районных и городских администрациях создаются специальные приемные, организуются горячие линии, тематические форумы и т.д.
Но, как показывает практика, эффект от таких обращений крайне мал. Гораздо действеннее выбрать адресатом жалобы один из государственных органов, осуществляющих надзорные и контрольные функции в сфере ЖКХ:
- Государственную жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- Прокуратуру.
Разберем подробнее, как жаловаться на управляющую компанию в каждую из них.